OpenAI 正式反對加州 AI 法案：稱扼殺創新，促人才逃離

加州那部讓整個矽谷坐立難安的 AI 安全法案，終於把最大的一家巨頭也逼下了場。

當地時間週二，OpenAI 正式打破沉默。公司首席戰略官 Jason Kwon 代表團隊給加州參議員 Scott Wiener 和州長 Gavin Newsom 發了一封信，明確反對被稱為 SB 1047 的前沿 AI 安全法案。OpenAI 稱，這項法案會扼殺技術創新，還會逼著頂尖工程師和創業者離開加州。

據彭博社從知情人士處獲悉，因為擔心加州的監管環境，OpenAI 甚至已經叫停了在舊金山進一步擴充辦公室的計劃。這家公司在舊金山 Mission 區待了多年，不久前才搬進此前由 Uber 租用的一處 Mission Bay 辦公樓，但原本的擴張節奏現在按下了暫停鍵。

議員怒懟：搬出加州純屬無稽之談

法案起草人 Scott Wiener 對 OpenAI 的表態反應極快，他在週三的回應裡直言對方的說法完全站不住腳。

Wiener 指出，OpenAI 在整封信里根本沒有反駁法案裡的任何具體條款。更重要的是，SB 1047 並不只針對註冊在加州的企業。只要一家 AI 模型開發者的模型達到一定規模和訓練成本，並且在加州開展業務或讓加州人使用其產品，就必須遵守這些規則。換句話說，就算團隊搬到得克薩斯，只要產品賣給加州使用者，同樣逃不掉監管。

SB 1047 到底管什麼？簡單來說，它要求研發頂尖大模型的實驗室承擔合理謹慎義務，防止模型引發嚴重危害，比如協助製造大規模殺傷性生物武器，或者造成超過 5 億美元的重大經濟損失。法案還要求開發者必須給系統設定能夠強制關停的開關，並向加州總檢察長提交合規宣告。

OpenAI 認為，這類事情應該由聯邦政府來統一立法規制，而不是讓各州各自出臺政策。但 Wiener 認為這不過是科技巨頭慣用的拖延戰術：當年矽谷在隱私法案上也一直喊著等聯邦立法，結果聯邦遲遲沒有動作，最後依然是加州先走了一步。

目前，OpenAI 已經和 Meta、Google 背後的行業協會、風險投資機構 Andreessen Horowitz，以及國會議員 Nancy Pelosi 和 Zoe Lofgren 站到了同一陣營，成為反對該法案的最重磅勢力。法案在經過大幅修正後，即將迎來加州眾議院的最終表決，最快在月底就會送到州長 Newsom 的辦公桌上。

為什麼重要

對開發者和創業公司來說，現在大家最怕的其實不是安全標準本身，而是規則碎裂帶來的合規成本。如果加州通過了一套強監管法律，後續其他州很可能跟進推出互不相容的版本。對初創團隊而言，不僅要測模型會不會引發災難，還得為法務團隊掏一大筆開銷。雖然 SB 1047 設定了很高的訓練成本門檻，理論上只管最大的模型，但寒蟬效應很容易傳導到開源社群和下游呼叫 API 的人身上。

從行業競爭來看，OpenAI 這次的做法既老練又矛盾。它在華盛頓支援把美國 AI 安全研究所法定化，給聯邦出謀劃策，卻在後院全力阻擊地方立法的落地。這種一邊喊著要安全監管、一邊把手伸向更慢也更容易遊說的聯邦層面的做法，在科技反壟斷和資料隱私的歷史上屢見不鮮。

我們認為，加州州長 Newsom 現在被逼到了死角。如果不籤，加州作為全球 AI 中心，在安全立法上將錯失樹立標杆的機會；如果簽了，他就得直接承受整個矽谷創投圈和科技巨頭的反彈。但無論加州法案最終通過與否，它都逼著整個 AI 行業直面一個殘酷現實：留給大模型蠻荒狂奔、毫無責任約束的日子，已經所剩無幾了。