OpenAI 正式反对加州 AI 法案：称扼杀创新，促人才逃离

加州那部让整个硅谷坐立难安的 AI 安全法案，终于把最大的一家巨头也逼下了场。

当地时间周二，OpenAI 正式打破沉默。公司首席战略官 Jason Kwon 代表团队给加州参议员 Scott Wiener 和州长 Gavin Newsom 发了一封信，明确反对被称为 SB 1047 的前沿 AI 安全法案。OpenAI 称，这项法案会扼杀技术创新，还会逼着顶尖工程师和创业者离开加州。

据彭博社从知情人士处获悉，因为担心加州的监管环境，OpenAI 甚至已经叫停了在旧金山进一步扩充办公室的计划。这家公司在旧金山 Mission 区待了多年，不久前才搬进此前由 Uber 租用的一处 Mission Bay 办公楼，但原本的扩张节奏现在按下了暂停键。

议员怒怼：搬出加州纯属无稽之谈

法案起草人 Scott Wiener 对 OpenAI 的表态反应极快，他在周三的回应里直言对方的说法完全站不住脚。

Wiener 指出，OpenAI 在整封信里根本没有反驳法案里的任何具体条款。更重要的是，SB 1047 并不只针对注册在加州的企业。只要一家 AI 模型开发者的模型达到一定规模和训练成本，并且在加州开展业务或让加州人使用其产品，就必须遵守这些规则。换句话说，就算团队搬到得克萨斯，只要产品卖给加州用户，同样逃不掉监管。

SB 1047 到底管什么？简单来说，它要求研发顶尖大模型的实验室承担合理谨慎义务，防止模型引发严重危害，比如协助制造大规模杀伤性生物武器，或者造成超过 5 亿美元的重大经济损失。法案还要求开发者必须给系统设置能够强制关停的开关，并向加州总检察长提交合规声明。

OpenAI 认为，这类事情应该由联邦政府来统一立法规制，而不是让各州各自出台政策。但 Wiener 认为这不过是科技巨头惯用的拖延战术：当年硅谷在隐私法案上也一直喊着等联邦立法，结果联邦迟迟没有动作，最后依然是加州先走了一步。

目前，OpenAI 已经和 Meta、Google 背后的行业协会、风险投资机构 Andreessen Horowitz，以及国会议员 Nancy Pelosi 和 Zoe Lofgren 站到了同一阵营，成为反对该法案的最重磅势力。法案在经过大幅修正后，即将迎来加州众议院的最终表决，最快在月底就会送到州长 Newsom 的办公桌上。

为什么重要

对开发者和创业公司来说，现在大家最怕的其实不是安全标准本身，而是规则碎裂带来的合规成本。如果加州通过了一套强监管法律，后续其他州很可能跟进推出互不兼容的版本。对初创团队而言，不仅要测模型会不会引发灾难，还得为法务团队掏一大笔开销。虽然 SB 1047 设置了很高的训练成本门槛，理论上只管最大的模型，但寒蝉效应很容易传导到开源社区和下游调用 API 的人身上。

从行业竞争来看，OpenAI 这次的做法既老练又矛盾。它在华盛顿支持把美国 AI 安全研究所法定化，给联邦出谋划策，却在后院全力阻击地方立法的落地。这种一边喊着要安全监管、一边把手伸向更慢也更容易游说的联邦层面的做法，在科技反垄断和数据隐私的历史上屡见不鲜。

我们认为，加州州长 Newsom 现在被逼到了死角。如果不签，加州作为全球 AI 中心，在安全立法上将错失树立标杆的机会；如果签了，他就得直接承受整个硅谷创投圈和科技巨头的反弹。但无论加州法案最终通过与否，它都逼着整个 AI 行业直面一个残酷现实：留给大模型蛮荒狂奔、毫无责任约束的日子，已经所剩无几了。