美參議員提出 COPIED 法案：擬將擅自刪除數字水印定為違法

如果你拍了一張照片或者寫了一篇文章，轉頭就被 AI 抓去當了訓練材料，你甚至都不知道是誰拿走的，這種無力感許多創作者最近都深有體會。

美國幾位跨黨派參議員最近拿出了一項名為 COPIED Act 的新法案，全稱叫《內容溯源保護及防範編輯與深度偽造法案》。說白了，它的核心目的就兩件事：讓 AI 生成的內容更容易被抓出來，同時嚴禁任何人在未經許可的情況下剝離水印，拿別人的勞動成果去喂模型。

給數字內容打上防拆鋼印

法案規定，美國國家標準與技術研究院（NIST）需要出面制定一套標準和準則。這套標準不僅要能證明內容的原始出處，還得具備檢測合成內容的能力，比如通過數字水印技術。

更關鍵的是防篡改要求。法案要求用於創意或新聞內容的 AI 工具，必須允許使用者附帶原始來源資訊，並且嚴禁他人剝離這些資料。除了極少數的安全研究場景外，任何故意移除、停用或篡改內容溯源資訊的行為都被定性為違法。

這意味著，如果創作者給自己的作品打上了來源標記，科技公司就不能擅自將其抹掉，更不能直接丟進模型裡當訓練資料。

為了讓這項法律不變成空頭支票，法案賦予了創作者很強的維權武器。包括廣播公司、藝術家、報社在內的內容版權方，可以直接起訴那些擅自使用其素材或篡改防偽標記的公司。同時，美國聯邦貿易委員會（FTC）以及各州總檢察長也擁有對違法行為的執法權。

行業協會排隊點贊

法案背後的發起陣容相當有分量。主要牽頭人包括參議院商業委員會主席 Maria Cantwell，以及參議院 AI 工作組成員 Martin Heinrich 和商業委員會成員 Marsha Blackburn。

雖然參議院多數黨領袖 Chuck Schumer 此前主導推出了參議院 AI 發展路線圖，但他明確表態具體的立法工作需要由各個專門委員會推進。這次有商業委員會一把手親自掛帥，法案的推進力度顯然不容小覷。

內容產業的各方代表幾乎第一時間表達了歡迎。演員工會 SAG-AFTRA、美國唱片業協會（RIAA）、新聞與媒體聯盟（News/Media Alliance）以及藝術家權利聯盟（Artist Rights Alliance）等機構紛紛發表宣告支援。

SAG-AFTRA 首席談判代表兼國家執行董事 Duncan Crabtree-Ireland 直言，AI 逼真生成表演者數字形象的能力，對從業人員的生計和聲譽構成了現實威脅。生成式 AI 需要一個完全透明且負責任的供應鏈，每個人都應該擁有控制自身面容、聲音和形象的基本權利。

為什麼重要

對於記者、攝影師、音樂人和插畫師來說，這可能是他們第一次看到針對“AI 洗稿和扒圖”的明確法律反制手段。以前大模型公司抓取資料就像在公海撈魚，現在如果法案通過，只要你給作品打上來源標記，對方擦掉水印就是違法行為，這直接降低了版權方的舉證成本。

對科技公司和 AI 初創團隊而言，狂飆突進的資料抓取時代看起來真的要結束了。模型訓練團隊必須在資料清洗和溯源合規上投入真金白銀，原本自動化刮取公開網頁的做法將面臨巨大的訴訟風險。

我們認為這項法案最聰明的地方，在於它沒有去硬剛大模型要不要停止訓練，而是抓住了“溯源標記”這個技術支點。與其在複雜的版權界定裡扯皮，不如先把擦除水印的行為直接入罪。

但隱患同樣明顯。NIST 拿出的水印和溯源技術標準能否在對抗樣本、有失真壓縮或簡單截圖後依然有效，在技術上一直是個難題。如果技術防線被輕易繞過，法律條款就可能在執行層面大打折扣。