OpenAI 聯合釋出歐洲 AI 報告：提出 20 項建議加速產業落地

歐洲一直以監管嚴格聞名，全球科技巨頭過去去布魯塞爾通常是去吃罰單或者參加聽證會的。不過這一次，OpenAI 換了個思路，直接拉上一幫人給歐盟官員出謀劃策。

在歐盟委員會即將公佈「應用 AI 戰略」（Apply AI Strategy）的前幾天，OpenAI 聯合歐洲初創組織 Allied for Startups 釋出了一份名為《Hacktivate AI》的報告。這份報告整理了 20 條具體建議，核心目標只有一個：幫歐洲加速普及 AI，別在這一輪全球競爭中掉隊。

65 個人在布魯塞爾開了一場政策駭客松

這 20 個點子不是 OpenAI 自己關在舊金山辦公室裡編出來的。上週在布魯塞爾，他們辦了一場政策駭客馬拉松，找來了 65 個人。

參會者的構成挺有意思，既有歐盟機構和各國政府的代表，也有大企業、中小企業、初創公司的人，甚至還拉來了經濟學家和 AI 專家。

報告整理出的方案瞄準了幾個痛點。第一條提案就建議設立「個人 AI 學習賬戶」，讓職場人能更方便地學習新技能。第三條提出建一個「中小企業 AI 冠軍網路」，帶一帶那些不知道怎麼用 AI 的傳統小老闆。

第十二條是給公共部門搭建一個統一的歐洲 GovAI Hub 共享資源庫。另外，第十五條建議則直接呼籲各方不要各搞一套規則，必須堅定推進數字單一市場的一體化協調，砍掉繁文縟節。

OpenAI 歐洲 AI 政策主管 Martin Signoux 表示，這場駭客松就是為了彌合歐洲在 AI 雄心和現實落地之間的差距。他們希望歐盟接下來的官方戰略能把這些構想變成具體的政策落地。

歐洲人在用，但普及速度非常不均衡

很多人以為歐洲對 AI 管得嚴，大家就不怎麼用。但 OpenAI 透露，歐盟成員國在他們的全球訂閱量、API 開發者和企業客戶榜單裡都名列前茅。

像製藥巨頭賽諾菲用他們的模型輔助新藥研發，歐洲本土初創公司像 Parloa 和 Pigment 也是基於其技術跑起來的。此外，OpenAI 的培訓計劃 OpenAI Academy 目前已經給超過 200 萬人提供了免費學習資源。

不過，OpenAI 針對職場使用 ChatGPT 的一項獨立研究也指出了隱憂：歐洲不同行業之間的差距被越拉越大。

IT 和金融業已經跑在前面，製造業緊跟其後推動數字化轉型，但其他傳統行業基本處於落後狀態。這種兩極分化，正是讓歐洲決策層頭疼的地方。前歐洲央行行長德拉吉在歐洲競爭力報告一週年裡也反覆強調過這種緊迫感。

為什麼重要

對於歐洲的普通打工人和小企業主來說，這份報告指明瞭一條比較現實的路。普通人最擔心的不是 AI 多厲害，而是自己會不會被拋下；如果歐盟真採納了「個人 AI 學習賬戶」這種點子，至少大家能拿到正規的培訓預算，去學怎麼讓 AI 替自己幹活。

而對於創業團隊和中小企業，最怕的從來不是做不出技術，而是歐洲各國碎片化的合規門檻。如果數字單一市場真能像第十五條建議那樣減少繁冗流程，跨境推廣產品的阻力會小很多。

從行業和地緣博弈的角度來看，OpenAI 這步棋走得非常聰明。

以前美國大廠面對歐洲監管，往往是被動應訴或高調抗議，結果經常吃閉門羹。現在 OpenAI 換成了「建設性參與」的姿態，拉上本土創業聯盟，幫著歐盟寫戰略規劃。

看起來，OpenAI 是在主動順應歐盟強調主權與合規的政治語境，把自己包裝成歐洲經濟競爭力的推進者。這種做法不僅能提前在政策制定階段為自家的商業模式爭取空間，還能順手把自身的生態和標準植入到歐洲公共部門與核心產業的底層。對其他想要出海歐洲的科技公司來說，這種提前參與規則制定的打法，很值得參考。